ГЛАВА
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Программы развития муниципальной службы Красногорского муниципального района
В целях развития муниципальной службы Красногорского муниципального района, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, а также в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
п о с т а н ов л я ю:
1. Утвердить прилагаемую «Программу развития муниципальной службы Красногорского муниципального района» (далее – Программа).
2. Определить координатором Программы заместителя главы администрации Красногорского муниципального района по общим вопросам Хомутского Игоря Валентиновича.
3. Исполнителями Программы определить органы местного самоуправления Красногорского муниципального района: Совет депутатов, администрация района, контрольное управление.
4. Руководителям органов местного самоуправления Красногорского муниципального района, руководителям органов администрации района с правами юридического лица до 30 декабря представлять ежегодные отчеты о выполнении координатору Программы.
5. Координатору Программы ежегодно, до 15 января, информировать главу Красногорского муниципального района о ходе выполнения Программы.
Глава Красногорского
муниципального района Б.Е. Рассказов
Утверждена постановлением главы
Красногорского муниципального района
от «07» декабря 2009 г. № 2528/12
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование |
- Программа развития муниципальной |
|
|
Наименование, номер и |
- Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
|
|
Заказчик Программы |
- Администрация Красногорского муниципального района |
|
|
Разработчик Программы |
- отдел муниципальной службы и кадров администрации Красногорского муниципального района |
|
|
Основные цели |
- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы; |
|
|
Исполнители |
- Совет депутатов Красногорского муниципального района; |
|
|
Источники |
1. Целевые финансовые средства на реализацию Программы в 2010 году не требуются, все мероприятия проводятся в пределах средств местного бюджета, предусмотренных органам местного самоуправления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, а также предусмотренных на содержание органов местного самоуправления. |
|
|
Контроль за |
- контроль реализации мероприятий Программы осуществляет координатор Программы |
Преамбула
Создание Программы вызвано необходимостью развития муниципальной службы, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Основными задачами Программы являются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- проведение кадровой политики, предполагающей учет моральных, деловых и профессиональных и иных качеств муниципальных служащих;
- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;
- совершенствование кадровой работы и управления персоналом в органах местного самоуправления;
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;
- упорядочение и конкретизация прав и обязанностей муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях;
- оценка эффективности выполнения муниципальными служащими возложенных должностных обязанностей;
- формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, привлечение молодежи к выбору данной профессии;
- разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;
- развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности органов местного самоуправления;
- совершенствование базы информационно - аналитического обеспечения кадровых процессов;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта по вопросам управления персоналом и организации муниципальной службы.
Предлагаемая Программа имеет два основных раздела:
1. Мероприятия по развитию муниципальной службы.
2. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
Также структура Программы обусловлена, с одной стороны, высокими требованиями, предъявляемыми к профессиональному облику муниципального служащего, а с другой – к воспитанию и развитию высоких морально – деловых качеств муниципальных служащих, позволяющих минимизировать такие негативные проявления как конфликт интересов, коррупционные проявления и другие.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- формирование эффективного кадрового потенциала муниципальной службы, совершенствование знаний и умений муниципальных служащих;
- качественное информационно – аналитическое обеспечение кадровых процессов;
- совершенствование и создание муниципальной правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Приложение
к Программе развития
муниципальной службы
Красногорского
муниципального района
Перечень
мероприятий, предусмотренных Программой развития
муниципальной службы Красногорского муниципального района
Наименование мероприятия |
Средства, предусмотренные Программой |
Исполнитель |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Мероприятия по развитию муниципальной службы |
|||
1.1. При формировании кадрового состава муниципальной службы его основу должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления, в связи с чем необходимо: |
|||
Совершенствование муниципальной |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления района |
Отдел муниципальной службы и кадров, правовое управление администрации, юридический сектор Совета депутатов |
|
Создание условий для планирования устойчивого карьерного роста муниципальных служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности, для систематического обновления и ротации кадров |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов, органов администрации с правами юриди- ческого лица |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
|
Привлечение на муниципальную службу молодых инициативных специалистов, воспитание в сотрудниках преемственности кадров |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица
|
|
Предоставление возможности прохождения студентами практики в органах местного самоуправления |
|
||
1.2. В целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих и развития ресурсного обеспечения муниципальной службы необходимо: |
|||
Совершенствование структуры органов местного самоуправления |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления района |
Органы местного самоуправления |
|
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов о прохождении муниципальной службы |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Юридические службы органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
|
Проведение мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих: |
В пределах средств, предусмотренных органам местного самоуправления, органам администрации с правами юридического лица на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих |
Кадровые службы органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
|
Улучшение кадрового состава муниципальной службы путем: |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Органы местно го самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
Обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими района своих должностных обязанностей и оказания гражданам и организациям муниципальных услуг |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
|
Проведение работ по анализу положений о подразделениях органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица по вопросам разграничения полномочий, исключения их дублирования, внесения предложений по упорядочению их функций |
|
Кадровые службы органов местного самоуправления, |
|
В сроки, установленные действующим законодательством, проводить аттестацию муниципальных служащих в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления |
Органы |
|
Использование современных информационных технологий, в том числе: |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления |
Органы |
|
II. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции |
|||
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов на коррупционность |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Юридические службы органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
|
Организация работы телефонов доверия: |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
Ограничение вмешательства органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства. |
|
||
Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, а также повышение прозрачности их деятельности. |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|
Эффективная деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, органов администрации с правами юридического лица |
Органы местного самоуправления |
|
Модернизация системы информационного обеспечения. |
|
Органы местного самоуправления, органы администрации с правами юридического лица |
|