Доклад главы Красногорского муниципального района Рассказова Б.Е.

Перспективы развития Красногорского района в соответствии с программой исполняющего обязанности губернатора Московской области Андрея Воробьева «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

Доклад главы Красногорского муниципального района Рассказова Б.Е.    Доклад главы Красногорского муниципального района Рассказова Б.Е.

Доклад главы Красногорского муниципального района Рассказова Б.Е.    Доклад главы Красногорского муниципального района Рассказова Б.Е.

Уважаемые жители Красногорского района!

В феврале текущего года мною был представлен отчет о деятельности администрации Красногорского муниципального района за 2012 год, подведены итоги социально-экономического развития района, поставлены задачи на предстоящий период. В настоящее время в администрации района идет работа над формированием программы развития Красногорского района на предстоящие три года, которая должна быть принята в первом полугодии 2013 года. Приоритеты развития Красногорского муниципального района на среднесрочную перспективу определены исходя из программы развития Московской области, представленной исполняющим обязанности губернатора А.Ю.Воробьевым. Представляя своё обращение к жителям области «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», глава региона заявил: «Наша общая цель — сделать Московскую область регионом лидером. Лидером по достатку людей, по комфортности проживания, по привлекательности для бизнеса, по качеству власти». Я поддерживаю стремление нового руководителя области развивать регион. И хочу, чтобы Красногорский район в этом поступательном движении с одной стороны не утратил своих безусловных лидирующих позиций в области инвестиционной деятельности, промышленности, социальной сферы, а с другой — решил те серьезные проблемы, которые поставило перед нами интенсивное развитие района.

За последние пять лет Красногорский район развивался быстрыми темпами. Количество рабочих мест в Красногорском районе превысило докризисный уровень 2007 года на 10,7 процента, а уровень безработицы сегодня составляет всего 0,2 процента от количества трудоспособного населения. Среднемесячная заработная плата выросла за это время практически в два раза — до 38 тысяч рублей, а на крупных и средних предприятиях района — до 44,2 тысяч рублей.
Целый ряд наших предприятий входит в число крупнейших налогоплательщиков Московской области. Экономика района продолжает активно развиваться: открываются новые производства, логистические и офисные центры. Это позволяет наполнять консолидированный бюджет района, который только за последний год увеличился на 720 миллионов рублей и составил 6 миллиардов 358 миллионов рублей. Всего в бюджеты всех уровней — местный, областной, федеральный, даже без учета крупнейших налогоплательщиков, с территории района поступило более 20 миллиардов рублей.
Интенсивное жилищное строительство, положительная динамика экономического развития района приводят не только к росту благосостояния жителей, но и в значительной степени увеличивают нагрузку на инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру. За последние пять лет население района увеличилось на 40 тысяч человек, как за счет естественного, так и за счет миграционного прироста. В то же время темпы строительства социальных объектов в большинстве случаев отстают от темпов строительства жилья. И это ставит перед районными и региональными властями новые, всё более сложные задачи. Пути их решения предложены губернатором. Правительством области вносятся коррективы в градостроительную политику. Во-первых, предусматривается уменьшение этажности жилых домов. Во-вторых, ужесточаются требования к инвесторам в отношении создания социальных объектов, как по срокам их строительства — оно не может отставать от строительства жилья, так и по их мощности. Применяемые нормативы обеспеченности объектами социальной инфраструктуры сдаваемого жилья не соответствуют современным реалиям. В- третьих, будет расширена рекреационная зона в жилых микрорайонах. И четвертое, а может быть и самое главное, — на развивающейся территории должны создаваться новые рабочие места. Мы поддерживаем эти предложения. Все изменения должны быть учтены, в первую очередь, администрациями поселений при осуществлении градостроительной деятельности.
Чтобы заручиться поддержкой жителей, обсудить с ними инициативы, которые предлагают губернатор Московской области и администрация Красногорского района, посоветоваться и скорректировать те планы, которые уже есть и составить новые, я сегодня представляю основные направления и мероприятия программы развития района на ближайшие три года.

Кадровая проблема в социальной сфере.

Социальная сфера сохранит свое приоритетное положение в социально-экономическом развитии района. Продолжится поэтапное повышение заработной платы в бюджетной сфере. На реализацию решения о повышении заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы района с 1.05.2013 года на 6% и с 1.09.13г. еще на 9%, инициатором которого выступил А.Ю.Воробьев, требуется дополнительных бюджетных средств на 2013 год в объеме более 40млн.руб., половину из которых мы должны изыскать в районном бюджете. Однако, до тех пор пока уровень заработной платы бюджетников в Московской области не будет соответствовать уровню, достигнутому в Москве, отток кадров из близлежащих к столице подмосковных городов не прекратится. Считаю, что должны быть приняты решения по выравниванию уровня оплаты труда бюджетников в Москве и Подмосковье на межрегиональном уровне. А сегодня обеспеченность кадрами в бюджетной сфере продолжает оставаться одной из острейших проблем. Особенно остро ощущается нехватка учителей, воспитателей в детских садах, участковых врачей и медицинских сестер, младшего персонала. Наряду с повышением заработной платы, планируются и другие меры по решению кадровой проблемы. Назрела необходимость принятия программы по обеспечению жильем специалистов, работающих в муниципальных учреждениях с целью их закрепления, а также привлекаемых из других регионов. Как первый шаг — район примет участие в долевом строительстве муниципального жилого дома, проектирование и строительство которого ведет администрация городского поселения Красногорск на ул.Кирова. Полученное в результате реализации этого инвестиционного проекта жилье в форме служебных квартир и комнат, а также мест в общежитии будет предоставлено участникам программы.

Образование.

Вопросам обеспечения качественного доступного дошкольного, общего и дополнительного образования будет по-прежнему уделяться особое внимание. Вложения в детей, в их образование — это вложения в будущее. За последние пять лет были построены восемь новых детских садов на 1150 мест, а также четыре новые школы и две пристройки на 2847 ученика, но этого недостаточно. Основная проблема в сфере дошкольного образования — нехватка мест в детсадах.
В текущем году должны быть сданы в строй десять детсадов, в мае примут воспитанников детские сады, сданные в прошлом году в мкр. «Изумрудные холмы», мкр. «Павшинская пойма», д.Козино, д.Путилково. Всего в этом году мы получим 1240 мест для наших ребятишек — больше, чем за все предыдущие пять лет. В районе разработана «Дорожная карта ликвидации очередности», которой предусмотрено строительство включительно по 2016 год 30 детсадов. Для того, чтобы уже сейчас помочь родителям, которые не могут устроить своего ребенка в садик и готовы сняться с очереди, производятся выплаты компенсации в размере 4500 рублей. Я предлагаю расширить перечень категорий семей, имеющих право на получение этих выплат, и увеличить размер компенсации.
Кроме того, в существующих детсадах перепрофилируются помещения под группы, и в этом году мы получим таким образом дополнительно минимум 100 мест. Администрация сотрудничает и с частными детскими садами — там уже работают две бюджетные группы. В этом году дополнительно появятся еще две группы по 20 детей каждая.
Для удобства родителей, для открытости и прозрачности глава Московской области Андрей Юрьевич Воробьев предложил сформировать единую электронную очередь — и мы к первому июня вводим единую базу данных электронной очереди в дошкольные образовательные учреждения, которую каждый сможет увидеть в сети Интернет.
Сейчас 12 школ в районе работают в две смены, во вторую смену учатся семь процентов учеников. В прошлом году была открыта новая школа № 16 в микрорайоне «Павшинская пойма», в этом году заработает начальная школа в микрорайоне «Изумрудные холмы», начато строительство школы в Отрадном, и уже в следующем году она войдет в строй. Для того, чтобы напряженность из детсадов не перекинулась на средние образовательные учреждения, запланировано строительство пристроек к СОШ № 8, № 12, Архангельской и Николо-Урюпинской школам. Еще ряд школ и пристроек будут строиться за счет инвесторов.
Говоря об образовании, хотел бы отметить, что с первого сентября во всех красногорских школах появится урок краеведения, где в качестве учебного пособия будет использован наш учебник, изданный по инициативе и на деньги района. Реализация пилотного проекта в нескольких школах в этом учебном году показала очень хорошие результаты. Прививать любовь к малой родине необходимо с детства. В этом году в нашем районе появится шахматная школа, а во всех общеобразовательных школах считаю необходимым ввести уроки шахмат как дополнительную образовательную компоненту.
Завершая тему образования, хотел бы поддержать инициативу губернатора о проведении в школах тестирования старшеклассников на употребление наркотиков. В бюджете района средства на это предусмотрены. Наша задача —привлечь к тестированию максимальное количество подростков. Надеюсь на понимание важности этой проблемы со стороны родителей.

Здравоохранение.

Здоровье жителей — один из главных приоритетов развития и в Московской области и в нашем районе. За последние пять лет построена новая женская консультация на 300 посещений в смену, переехала в новое помещение Ново-Никольская амбулатория на 80 посещений, приобретено современное оборудование в рамках национального проекта «Здоровье» для всех лечебных учреждений. Так, уже сегодня в Красногорском районе появился реанимобиль для новорожденных, в стационаре мы можем выхаживать детей с массой тела от пятисот граммов. Организован и работает центр оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Тем не менее, стремительный рост населения ставит перед районом новые задачи. Доступность медицинского обслуживания напрямую зависит от того, сколько времени уйдет в ожидании приема врача, или очереди на плановую госпитализацию. Кстати, об очередях — уже в этом году их в наших поликлиниках станет значительно меньше. По программе правительства Московской области совместно с компанией Ростелеком будет разработана и внедрена система электронной очереди, записаться на прием к врачу будет достаточно просто через сеть Интернет.
На ближайшее время запланировано масштабное строительство и перевооружение существующих клиник. Как уже заявил в своей программе «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» глава области Андрей Воробьев, в этом году на базе Красногорской городской больницы № 1 будет открыт региональный сосудистый центр. В его составе будет два блока интенсивной терапии, отделение ранней реабилитации для больных с сосудистой патологией и отделение для реабилитации кардиологических больных.
На базе Петрово-Дальневской больницы — отделение реабилитации круглосуточного пребывания для пациентов с сосудистой патологией. Также в новое помещение в мкр. Опалиха, ул. Ткацкой фабрики переедет онкологическое диспансерное отделение. А в Красногорской городской больнице № 3 в рамках областной программы развития здравоохранения появится передвижной «Мобильный Центр здоровья» для выездных обследований.
В соответствии с целевой программой до 2016 года в нашем районе появятся и новые поликлиники — в Красногорске две взрослые, в Павшинской Пойме и в микрорайоне «Изумрудные холмы» на 600 посещений в смену каждая, и детская — в микрорайоне Южный. В Отрадном будет свой стационар на 150 коек и поликлиника на 150 посещений в смену. В Путилково — поликлиника на 400 посещений. В Нахабино запланировано строительство стационара на 300 коек и пристройки к поликлинике на 150 посещений в смену. Архангельскую амбулаторию ждет ремонт и переоснащение.
Льготное лекарственное обеспечение хотя и не является предметом муниципальных полномочий, но не сказать о нём я тоже не могу. Благодаря совместным усилиям администрации и нового руководства Министерства здравоохранения Московской области, аптека на улице Чайковского снова будет отпускать нозологические и другие препараты, за которыми красногорцам последнее время приходилось обращаться в аптечные учреждения Москвы или Истры. И это тоже результат слаженной работы с командой нового руководителя области.

Культура.

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. Я не буду останавливаться подробно на том, сколько у нас проводится культурных мероприятий, как много детей занимается в кружках, музыкальной, художественной, хореографической школах района — вы все это прекрасно знаете и видите. И об этом я говорил в докладе 20.02.2013г. Сегодня Красногорский район — это то место на карте Подмосковья, где семья с детьми может интересно и с пользой провести своё свободное время, обеспечить культурную программу на все выходные.
Я верю, что культивируя и поддерживая в наших детях тягу к прекрасному, поощряя их музыкальное, художественное и любое другое творчество мы вырастим достойных граждан нашей страны. Ведь только настоящее искусство может дать верное направление нравственного, духовного и физического развития нашим детям. Часто бывая на концертах Красногорской филармонии, я был приятно удивлен тому, как много детей приходит в органный зал. И я верю, что классическая музыка, которая зазвучала теперь в нашем районе ещё громче, тронет те струны в детских душах, которые в дальнейшем позволят им найти единственно верную дорогу в жизни. Мы гордимся ими, нашими ребятами — Ваней Манько, который является лауреатом областных, всероссийских и международных музыкальных конкурсов и получил премию Президента России, Алиной Борисовой, которая завоевала бронзовую медаль в Париже, на конкурсе «Золотая пуанта», проводящемся в Гранд ОперА. И сотнями других талантливых красногорских мальчишек и девчонок. Всё, что мы делаем — делается ради них. Поэтому рад сообщить, что в следующем году в микрорайоне Павшинская Пойма откроет свои двери новое здание хореографической школы, там же появятся новая музыкальная школа и интернет-библиотека, а в мкр. «Изумрудные холмы» — художественная школа. Также новые помещения получат наши дети и молодежь для занятия творчеством в строящемся в Красногорске центре «Комсомолец».

Спорт.

По моему глубокому убеждению, только развитие культуры и массового спорта может отвлечь наших детей с улиц, не даст им увлечься пагубными привычками — табаком, наркотиками и алкоголем. Для этого в районе сделано немало. Вы все прекрасно знаете: наш Красногорский район — спортивный край. Не случайно Красногорск стал одним из четырех городов Подмосковья, где пройдет эстафета олимпийского огня. Только за последние пять лет у нас появились: футбольное поле с искусственным покрытием на Лыжном стадионе, реконструированный спорткомплекс на стадионе «Зоркий», множество спортивных площадок в населенных пунктах, а также уникальные коммерческие спортивные объекты — горнолыжный комплекс «Снежком», спортивно-развлекательный комплекс «Свободный полет» в Путилково. Остановлюсь на том, что еще предстоит сделать для того, чтобы еще больше ребят занимались физической культурой и пришло в спорт. Ведь наш приоритет по моему убеждению, и также считает глава области Андрей Юрьевич Воробьев — массовый спорт. Мы продолжим создавать условия для занятий физкультурой и спортом детей и молодежи. В рамках региональной программы, утвержденной руководителем области Андреем Воробьевым в Нахабино появится физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. А в Красногорске спортивно-оздоровительный комплекс с игровым залом будет построен в мкр. Опалиха. В следующем году, мы приступим к реконструкции стадиона «Машиностроитель» с современным искусственным газоном и трибунами со вспомогательными помещениями. Только в текущем году будет реконструировано более 20 спортивных площадок во всех поселениях района. Продолжится развитие Лыжного стадиона, там мы должны построить сертифицированную лыжероллерную трассу.

Комфортная среда.

В Красногорском районе много зеленых зон, много возможностей для отдыха, в том числе внутреннего туризма. Развитие парковых зон включено главой области Андреем Юрьевичем Воробьевым в приоритеты развития Подмосковья. Администрацией городского поселения Красногорск в этом году предусмотрено благоустройство городского парка. Главы других поселений также в ближайшее время должны определиться по созданию и развитию парковых зон. Необходимо привести в порядок территорию прилегающих лесных массивов, организовать туристические маршруты, чтобы жители района могли вести активный образ жизни, пройтись или пробежаться по лесным дорожкам, покататься семьёй летом на велосипедах, а зимой — на лыжах. И не только на нашем лыжном стадионе, но и во всех парках на территории района. Поддерживаю идею обустройства территорий вокруг музея-усадьбы «Архангельское», включая территорию гослесфонда вдоль Ильинского шоссе и территорию вдоль Липовой аллеи в п.Архангельское, находящуюся в ведении Минобороны РФ.
Особо хотелось бы сказать о дорожно-транспортной ситуации в районе. Нам не хватает дорог, развязок и стоянок для транспорта. К сожалению, в большинстве случаев проблемные развязки и дороги — это не компетенция муниципальных властей. Строительство новой развязки на пересечении Волоколамского и Ильинского шоссе отложено до 2015 года — до завершения реконструкции автомагистрали «Балтия». Тем не менее, в силах наших поселений организовать перехватывающие парковки вблизи станций Павшино и Нахабино, платформ Опалиха, Аникеевка и Красногорская. Напомню, что их строительство также входит в приоритеты развития, заявленные губернатором в своей программе. Также особое внимание необходимо уделить внутриквартальным дорогам, их асфальтированию после снежной, с неустойчивой погодой, зимы. Многие из них сейчас находятся в крайне плохом состоянии, пора начинать ремонт. Привести в порядок внутриквартальные дороги и проезды, а также пешеходные дорожки и тротуары является одной из первоочередных задач администраций поселений.
Рад сообщить, что уже 15 мая состоится торжественная церемония закладки камня на месте будущего пешеходного моста через Москву-реку. И через полтора года жители Павшинской поймы смогут за десять минут пешком дойти до станции метро «Мякининская». Это, конечно, кардинальным образом изменит ситуацию с транспортной доступностью микрорайона. Касаясь проблем микрорайона Павшинская пойма, следует отметить, что в ближайшие два года администрациям района и городского поселения Красногорск совместно с застройщиками предстоит коренным образом изменить ситуацию в вопросах социального обеспечения жителей. Мы должны добиться завершения строительства школ, дошкольных учреждений, поликлиники, музыкальной, художественной и хореографической школ, создания парковок для автомобилей и объектов благоустройства. В конце прошлой недели Мособлавтотрансом запущен автобусный маршрут, соединивший пойму со станцией метро Тушинская.

Понятие «комфортная среда» включает в себя не только благоустройство улиц и дворов. Это и комфортабельное жильё. В соответствии с адресными программами начинается расселение и снос ветхого жилья и развитие территории Брусчатого поселка и на ул.Геологов мкр.Опалиха в Красногорске, двух домов по ул.Советская в Нахабино, двух домов в деревне Путилково, впереди снос бараков в с.Дмитровское.
Вопрос с газификацией населенных пунктов по району решен, в Красногорске осталось провести газ на ул.Красная горка — этот вопрос должна решить администрация городского поселения. Дома по ул.Аникеевка будут газифицированы за счет инвестора. Работы по газификации поселка Истра профинансирует администрация поселения Ильинское, а ул. Горем-28 — администрация поселения Нахабино. Сроки — 2013 год.
Уже в этом году будет проведена реконструкция коммунальной инфраструктуры части мкр.Опалиха. Будут заменены сети горячего и холодного водоснабжения и канализации. По-прежнему в Красногорске актуальна проблема качества воды, в ближайшее время ситуация кардинально изменится: уже в этом году будет завершена реконструкция водозабора (ВЗУ № 11) на ул.Советская, продолжится реконструкция ВЗУ № 10 на ул.Вокзальная, подготовлена проектная документация по ВЗУ № 14 по ул. Ильинский тупик. Будет продолжена большая работа по благоустройству дворов и реконструкции уличного освещения.
Комфортная среда — это еще и чистота наших улиц. Правильная утилизация бытовых отходов всегда была и остается актуальной для района. Андрей Юрьевич Воробьев в своей программе справедливо поднял вопрос о проблеме переработки отходов. Сразу хочу сказать, мы все понимаем, что на нашей территории мусороперерабатывающего завода не будет. Но научиться «правильно» собирать и сортировать отходы мы обязаны.
Проблем в жилищно-коммунальной сфере очень много, они накапливались десятилетиями и решить их быстро не получается. Но обеспечить контроль за работой управляющих компаний, который законодательством отнесен к полномочиям поселений, нам по силам. Следует также организовать общественный контроль в этом вопросе. Считаю целесообразным подключиться к этой работе Общественной палате Красногорского муниципального района, которую возглавляет Демин В.М. Сведения о деятельности каждой управляющей компании должны быть размещены на интернет-портале, содержащем единый реестр управляющих компаний Московской области. Необходимо анализировать эффективность деятельности управляющих компаний и систематически публиковать их рейтинг.

Экономика.

Основой для программы развития района, основные направления которой я представляю сегодня, является экономика. Как я уже сказал в начале, экономика района развивается, главное — то, что на нашу территорию идут инвестиции. За последние пять лет они составили более 113 миллиардов рублей. Ежегодно около 120 миллионов долларов вкладывают в экономику района иностранные инвесторы. Благодаря этому постоянно увеличивается количество рабочих мест, как уже было отмечено, несмотря на экономический кризис, рабочих мест в районе по сравнению с 2007 годом стало на 10,7 процентов больше. Рабочие места в компаниях, зарегистрированных на территории района — это налоги в бюджет, как муниципального района, так и городских и сельских поселений. А налоги — это деньги на детсады, школы, медицину, благоустройство, чистоту, безопасность, порядок и уют в наших городах и селах. Сегодня на территории района имеется более 66 тыс.рабочих мест и более 50тысяч наших жителей работают на предприятиях и в организациях г.Москвы. Совершенно очевидно, что все они рабочими местами в соответствии с их запросами на территории района обеспечены быть не могут. Стоит задача максимально снизить этот трафик.

В процессе реализации тех или иных проектов, строительства новых объектов, развития территории очень трудно учесть интересы всех жителей. Устранить противоречия между бизнесом и жителями, прислушаться к мнению каждого — задача местной власти. Курс на большую открытость власти перед населением провозглашен новым руководителем области Андреем Юрьевичем Воробьевым. Считаю совершенно верным его тезис о том, что открытая власть — сильная власть. Мнение отдельных групп людей не должно игнорироваться, все проекты должны открыто обсуждаться на публичных слушаниях. Но приниматься решения должны в интересах всех жителей района. Земельные ресурсы в районе ограничены, свободные участки в соответствии с планировочными решениями, как правило, предназначены для жилищного строительства. В целях дальнейшего развития района требуется приостановить жилищное строительство, где это возможно: где не прошли согласования проекты и не выданы разрешения на строительство. Министерство обороны РФ имеет на нашей территории в своем ведении свободные земельные участки для нужд обороны, которые не используются в этих целях. Нельзя допустить изменения их назначения для строительства жилья, мы должны попытаться разместить на этих участках рекреационные зоны, производственные и социальные объекты с целью создания новых рабочих мест.
На открытость власти будет работать и другой проект, прямо затрагивающий интересы всех жителей и предпринимателей района — создание многофункционального центра по предоставлению муниципальных и государственных услуг бизнесу и гражданам. Уже подобрано помещение по адресу г.Красногорск, Оптический переулок, д.4, начинается его ремонт и оборудование. Достигнуты договоренности о совместной работе с органами регистрации, технической инвентаризации, налоговой службой. Открытие МФЦ состоится уже в ноябре этого года.
Но укрепление экономического потенциала — это не только привлечение новых инвесторов и увеличение доходов бюджета. Это еще и эффективное расходование имеющихся средств. И тут помимо открытости и прозрачности всех процедур важно понимание долгосрочных целей развития, и гарантия непрерывного финансирования тех проектов, которые предусмотрены нашей программой развития. Для этого мы должны сформировать и принять трехлетний бюджет Красногорского района, и об этом тоже говорил в своем послании глава области. Именно трехлетний бюджет, в котором будут заранее прописаны и защищены все первостепенные расходы, будет являться гарантом стабильного развития района на ближайшие годы.

Уважаемые земляки!
Для того, чтобы реализовать намеченные планы, нам предстоит немало работы. Работы сложной и напряженной. Но я уверен, что в наших силах справиться с поставленными руководством области задачами, которые устремлены в будущее. Все они направлены на то, чтобы изменить жизнь в Красногорском районе к лучшему.

Глава
Красногорского муниципального района
Б. Е. Рассказов

Красногорские вести, 23 апреля 2013 года, № 43 (3380)

в формате PDFв формате PDF [2. Mb] [Файл скачали: 930 930]

17.04.2013
Адрес страницы: http://old.krasnogorsk-adm.ru/index/index_22471.html