Одиноким пенсионерам – новая форма поддержки

С 1 января 2016 года одиноко проживающие молообеспеченные люди от 70 лет и старше могут получать ежемесячную денежную компенсацию в размере 700 рублей. О механизме и условиях предоставления компенсации рассказывает Л.Гордон, начальник Красногорского управления социальной защиты населения минсоцразвития Московской области

В декабре прошлого года Московская областная дума приняла постановление «О проекте закона Московской области «О дополнительных мерах социальной поддержки в 2016–2018 годах граждан, достигших возраста 70 лет и старше, получающих пенсию в соответствии с законодательством РФ». Как подчеркнул председатель Мособлдумы И.Брынцалов, закон носит адресный характер и определен в связи с тем, что именно эта категория граждан самая нуждающаяся на территории области.
Правительством Московской области 24 декабря 2015 года принят закон №239/2015-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки в 2016-2018 годах граждан, достигших возраста 70 лет и старше, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Ранее губернатор Подмосковья А.Воробьев сообщил о поправках в областной бюджет на 2016 год, предполагающих ежемесячную компенсацию в размере 700 руб. одиноким пожилым людям, чей доход в месяц ниже 16800 руб.
Когда, как и кому конкретно будет выплачиваться компенсация, мы попросили подробно разъяснить начальника Красногорского управления социальной защиты населения министерства социального развития Московской области Л. Гордон.

– Механизм и условия предо-ставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, достигшим 70 лет и старше, получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ, проживающим в Московской области, определен принятым порядком.
Если говорить конкретно, то право на получение ежемесячной компенсации имеют одиноко проживающие граждане с доходом ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Московской области. Сегодня этот минимум составляет 8400 руб.
– То есть, 700 руб. положены только тому, кто живет один и не имеет родственников, могущих поддержать его материально?
– Не только. Гражданин может проживать в семье, состоящей из лиц, получающих пенсии. В этом случае рассчитывается их среднедушевой доход, который для каждого не должен превышать 16,8 тыс. руб.
Доход одиноко проживающего пенсионера, дающий право на предоставление ежемесячной денежной компенсации, определяется путем деления на 3 общей суммы доходов пенсионера за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Так же рассчитывается и среднедушевой доход семьи, состоящей из пенсионеров.
Надо знать, что выплата назначается на полгода в зависимости от того, когда гражданин обратился с заявлением. Например, с января по июнь, с февраля по июль и т.д. Заканчивается 31 декабря 2018 года.
– Но ведь есть льготные категории. У человека, например, невысокая пенсия, но он получает различные доплаты…
– При назначении данной компенсации не учитываются региональная социальная доплата к пенсии и субсидия за предоставление жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам. Остальные меры социальной поддержки при подсчете дохода учитываются.
– Допустим, пенсионер считается одиноко проживающим, но у него за стенкой или через улицу живут дети, внуки, которые могут чем-то помочь…
– Мы запрашиваем выписку из домовой книги. Если там написано, что в данной квартире постоянно зарегистрирован один человек 70 лет или старше, считаем его одиноко проживающим.
Если с престарелой мамой проживают дочь или сын пенсионного возраста, доход будет считаться совокупный. Они должны нам предоставить информацию, работают или нет, какая у них заработная плата. Если подаются неверные сведения, то выплаченные деньги должны быть возвращены – добровольно либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством РФ, т.е. через суд.
– Сколько же у нас в районе одиноко проживающих пенсионеров, имеющих право на эту компенсацию?
– Конкретно определить очень сложно. Мы делали выборку по базе ЖКХ, то есть по тем пенсионерам, которым возвращается часть денег за коммунальные услуги, и где есть информация о количестве зарегистрированных по данному адресу. Но есть пенсионеры, которые не предоставляют сведения о зарегистрированных с ними родственниках, или без льготного статуса, имеющие только социальную карту для проезда. Поэтому получение компенсации и носит заявительный характер.
Пришел к нам пенсионер, написал заявление, предоставил документы, и тогда по произведенным расчетам мы сможем назначить 700 руб.
По предварительным данным, ожидаемое число получателей составит около 4 тыс. На сегодняшний день приняли заявления более чем у 700 человек.
– Какие документы необходимо предоставить?
– Заявление получателя или его представителя о выплате ежемесячной денежной компенсации с указанием способа ее получения, а также банковских или иных реквизитов (перечисление на счет, открытый в кредитной организации, перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
паспорт получателя;
пенсионное удостоверение;
выписка из домовой книги; документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего получателя за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Хочу сообщить, что справки о размере пенсий нам предоставлять не нужно, если гражданин получает пенсию через управление Пенсионного фонда по Красногорскому району.
– Если престарелый пенсионер не в состоянии дойти до вашего управления…
– Документы может принести другой человек, имеющий на руках доверенность от пенсионера и обязательно свой паспорт и паспорт пенсионера.
– В какие дни ведется прием заявлений?
– Заявления в январе 2016 года принимаются каждый день с понедельника по пятницу с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 в кабинетах 2 и 7. В случае большого наплыва посетителей, этой работой будут заниматься все сотрудники управления, вплоть до руководителя.
– Если 70-летний пенсионер работает, может он претендовать на ежемесячную компенсацию?
– Поддержка распространяется и на работающих пенсионеров в возрасте 70 лет и старше. Например, трудится женщина консьержкой и получает 5 тыс. руб., пенсия ее 9 тыс., при этом она не пользуется никакими льготами. Все вместе не превышает 16800 руб.
Такой пенсионер имеет право обратиться к нам с заявлением о начислении денежной компенсации.
– Кто принимает решение о выплате?
– Решение принимает руководитель территориального подразделения министерства социального развития Московской области в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя или его представителя.
Уведомление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении с указанием оснований направляется в письменной форме по месту жительства получателя или иному адресу, указанному получателем (представителем) в заявлении, в течение 3-х календарных дней после принятия соответствующего решения.
– Из вышесказанного понятно, что не все, кто к вам обращается, получат положительный ответ. В каком случае принимается решение об отказе?
– Таких моментов несколько. Это превышение дохода заявителя двухкратной величины прожиточного минимума;
превышение среднедушевого дохода семьи того же минимума;
наличие неполных и (или) недостоверных сведений о доходах получателя.
Решение об отказе может быть обжаловано в министерство социального развития Московской области и (или) в суде.
– И когда пенсионеру можно ждать компенсацию?
– Ежемесячная денежная компенсация назначается и выплачивается получателю с месяца, в котором поступило обращение.

Л.НОВИКОВА.
Фото А.Антоновой,
сотрудника
Красногорского УСЗН.