— С нарушениями прав человека в сферах здравоохранения, ЖКХ и защиты детей нужно бороться не потому, что это сейчас модно и на слуху, а потому, что именно эти сферы имеют непосредственное отношение к жизни и благополучию людей, — заявил уполномоченный по правам человека в Москов-ской области А.Жаров на встрече с журналистами областных СМИ, посвященной подведению итогов деятельности аппарата омбудсмена Подмосковья в 2012 году.
В прошлом году в адрес уполномоченного поступило 13,5 тыс. обращений, больше всего из городских округов Химки и Балашиха, а также из Сергиево-Посадского, Красногорского, Люберецкого муниципальных районов.
Как сообщил А.Жаров, третья часть обращений — это жалобы, связанные с нарушением прав ребенка.
— Проблем в этом направлении немало: не уменьшается число неблагополучных семей, недостаточно мест в дошкольных учреждениях, дети с ограниченными возможностями не всегда могут получать полноценное образование в кругу сверстников, — рассказал журналистам подмосковный правозащитник. — Отмечено немало нарушений прав детей на алиментные выплаты, жилье, охрану здоровья и отдых. Много проблем в детских домах и интернатах.
В основе решения этих проблем должно лежать хорошо отлаженное межведомственное взаимодействие. Но, к сожалению, работа по предупреждению нарушений прав несовершеннолетних все еще находится на низком уровне, — заметил А.Жаров.
Жалуются в аппарат уполномоченного и многодетные семьи. Суть обращений — когда же они смогут осуществить свое право на получение бесплатных земельных участков. По области в список имеющих такое право включено более 10 тыс. семей, а получили землю немногим более полутора тысяч.
За 3-4 года в 10 раз выросло количество обращений, как индивидуальных, так и коллективных, на недостаток мест в детских садах.
Немало писем о несоблюдении законного права на жилье детей-сирот.
Среди обращений по-прежнему много жалоб на такую жизненно важную сферу, как здравоохранение. Жителей Подмосковья волнуют сокращение числа сельских участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, очереди в поликлиниках, нехватка специалистов и недоступность диагностики, изношенность оборудования и больничных зданий.
— Так же остро стоит вопрос с обеспечением льготных категорий граждан лекарственными препаратами, — сказал А.Жаров. — В ходе проверок по обращениям граждан подтвердилась информация о недостаточном лекарственном снабжении инсулинозависимых больных, пациентов с онкозаболеваниями в ряде муниципальных образований. Есть сложности с обеспечением лекарствами инвалидов, участников Великой Отечественной войны, детей-инвалидов. Во многих населенных пунктах Подмосковья жители возмущены закрытием аптек и появлением на их месте магазинов.
Ежегодно уполномоченный обращает внимание на нарушение прав инвалидов и других маломобильных групп населения, на безбарьерную среду жизнедеятельности. Муниципальные программы «Доступная среда», по данным аппарата уполномоченного по правам человека в Московской области, приняты и реализуются лишь в одной пятой части муниципальных образований Подмосковья.
Исключительно важной для жителей области остается проблема ЖКХ. За последние 5 лет количество жалоб на качество и рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги выросло более чем вдвое.
По мнению омбудсмена А.Жарова, нарушения в этой сфере обусловлены в основном отсутствием должного контроля со стороны государственных и муниципальных структур за деятельностью управляющих компаний (УК). К уполномоченному поступают обращения жителей, получающих платежные документы, в которых размер платы за общедомовые нужды превышают в 2-3 раза ту, что определяет квартирный счетчик.
— Иначе, как «обдираловкой» такую работу управляющих компаний назвать нельзя, — заявил А.Жаров. — Бесконтрольность позволяет УК обманывать население на значительные суммы. Кроме того, получив возможность списывать потери ресурсов на жителей, многие УК перестали заниматься ремонтом протекающих труб, сохранением воды и тепла, применением энергосберегающих технологий.
В 2012 году, наряду с существующей проблемой обманутых участников долевого строительства жилья, в Подмосковье достигла внушительных масштабов ситуация с так называемыми дачными дольщиками. Большой общественный резонанс получили случаи сноса многоквартирных домов на земельных участках, не предназначенных для этих целей. В реестре таких объектов на территории области, по состоянию на конец 2012 года, значится 389 домов в 23 муниципальных образованиях. По мнению правозащитника, одними сносами эту проблему решать нельзя, необходимо искать другие пути.
В аппарат уполномоченного по защите прав человека поступает немало жалоб и на действия правоохранительных органов — о волоките, низкой эффективности, необоснованных отказах в возбуждении дел, недозволенном обращении с задержанными и условиях содержания под стражей.
По признанию А.Жарова, только 20% обращений людей находят положительное решение.
— И все-таки это значительная цифра. За каждым таким результативным случаем защиты прав граждан стоит порой не одна сотня, а то и тысяча жителей Подмосковья, — отметил омбудсмен. — Причем, шансы на положительное решение проблем увеличиваются при внимании к ним средств массовой информации. Каждое нарушение прав человека нужно предавать гласности. Если на судебном заседании присутствуют представители прессы, это уже половина успеха в решении проблемы.
В завершении встречи уполномоченный по правам человека в Московской области А.Жаров ответил на вопросы журналистов и призвал активнее освещать в печатных и электронных СМИ Подмосковья вопросы прав и свобод человека, содействовать правовому просвещению читателей.
На мероприятии присутствовали представитель уполномоченного по правам человека в Московской области по Красногорскому району В.Харитонов и журналисты «КВ».
Подготовила И.АСТАХОВА.
Красногорские вести, 23 марта 2013 года, №30 (3367)